Правила для прав

В процессе работы с системой, мы пришли к такой схеме определения прав:

Различаем 2 глобальные ситуации:
1. Ни одной записи в правах нет.
2. Есть права.

Теперь, что получаем:
1.а. Если я супер админ, то получаю все права ко всем сайтам
1.б. Если я админ *, то я получаю права к тем сайтам, которые перечислены в пользователях.
1.в. Остальные пользователи - только просмотр.
2. а. Если я супер-админ, то я вижу все и могу менять все.
2. б. Если я админ, то я могу изменять то, что написано в правах.